北京政府和银行助力首都生态农业发展
本报讯 记者吴进宇 通讯员吴逾峰报道 记者从人行营管部了解到,近年来,生态农业已成为首都农业的发展方向和具体实施模式,其健康快速发展得到了北京当地政府和辖内银行的大力支持,并取得了明显效益。
据悉,北京各区、县因地制宜,选择了不同的生态农业发展模式。围绕这些模式,辖内银行机构采用不同形式提供了资金支持。
“银政保农贴息贷款”是当地政府、银行和担保公司共同推出的信贷支持项目。政府负责提供产业扶持对象和补贴利息,担保公司提供了400万元的保证金额度,银行按照1比5的放大比例进行信贷支持。以草莓种植为例,农户平均建棚3至4栋,每栋造价约为8万元,通过该项目可向银行贷款20至30万元,期限1至2年,使用贷款资金每建成一栋大棚,即可向政府申请补贴3万元用以偿还贷款,在偿付利息后持还息凭证向区财政申请补贴。截至2009年4月底,当地银行已累计为133户草莓种植户发放银政保农贴息贷款1682万元,加上贴息质押、抵押贷款,合计379户共4022万元。在银行贷款的扶持下,昌平区“一花三果”的产量大幅增长。
与其他生态农业经营模式相比,“农家乐”耕地、林地投入有限,农产品原材料成本较低,闲散劳动力充裕。如位于十三陵水库附近的长陵镇碓臼峪村90%以上的农户开办了“农家乐”项目。开展“农家乐”项目的主要资金需求在于先期房屋新建、家具置办、给排水改造等硬件建设。当地银行机构自2002年起相继为“农家乐”项目提供农户小额信用贷款、计划生育小额贴息贷款、农户联保贷款等业务,其中农户小额信用贷款额度为2万元,计划生育小额贷款为5万元,贷款期限不超过两年。截至目前,已累计为约2000户农户发放此类贷款5000万元。
除以信贷形式满足生态农业资金需求外,当地银行还将现代化的金融理念与资金支付工具引入农村,便利了“农家乐”消费者和经营者的资金收付。当地银行从2006年起与农委、旅游局推动“凤凰飞进农家院,刷卡消费乐融融”活动,截至2008年年末,已为包括长陵镇民俗旅游村在内的2500余家特约商户安装了POS机,约有600万人次进行了刷卡消费,消费金额达12亿元。
在金融机构的大力支持下,北京生态农业发展取得了明显效益。一是金融支持生态农业节能减污、保持水土的生态效益明显;二是生态农业的经济效益向好,实现了银农双赢。