新华社7月7日一次的“点名”,让一向低调的益海嘉里处于舆论的风口浪尖。原因是，新华社的报道称,山东今年小麦收购进度缓慢,“除与去年冬天以来山东气温较低,小麦成熟推迟,夏收开展较晚有关之外,还有一个重要原因是外资粮食巨头益海嘉里集团的介入,导致农民惜售心理加剧。”一方面,海外媒体纷纷进行解读;另一方面,国内财经媒体再度挑起中国粮食产业“外资威胁论”的话题。知情人士透露,新华社的报道引起了山东省政府的高度重视,尚未公布的调查报告认为,益海嘉里高价抢粮的说法不能成立。

从深圳开始投资中国的益海嘉里如何看待这一事件？7月29日,益海嘉里相关人士接受深圳商报记者采访时表示,企业今年直接收购的小麦只有26万吨,“价格的上涨与企业收购行为不存在直接联系”。这位人士还表示不能认同“外资威胁论”, 指出媒体有关外资威胁的报道和论述,都只是停留在猜测和推理层面,对外资企业进行“有罪推定”的批评有待证实。

“今年在全国总共收购了26万吨小麦。”益海嘉里对外宣称的数据和媒体此前报道的总量保持一致。相关人士表示:“初始价格为0.98元／500克,当6月底小麦收购价超过1.01元／500克后,企业果断停止了收购。在我们停止收购之后,小麦价格又一路上涨到1.05元／500克以上。”益海嘉里表示,这表明价格的上涨与企业收购行为不存在直接联系。

媒体从国家粮食局获得的统计数字显示:截至7月10日,各类粮食企业累计收购 2010年新产小麦3480万吨,其中国有粮食企业收购2976万吨,占收购总量的85%。知情人士称:“农业部7月上旬公布的数字称,今年我国小麦总产量达到1.15亿吨,益海嘉里的收购量不足0.25%,不足以对市场产生大的影响。”

益海嘉里相关人士接受深圳商报记者采访时表示,26万吨小麦全部属于生产自用,并不存在囤积,在1.01元／500克的关口叫停收购,也完全是出于成本控制的考虑。这位人士还表示,益海嘉里的收购量微乎其微。

《21世纪经济报道》、《中国经营报》等媒体的公开报道也披露,在小麦主产区河南,益海嘉里今年的收购量是5万吨,中储粮的收购量是1350万吨,中粮则是400万吨。另据报道,1.01元／500克并非今夏的最高收购价,小麦曾一度到达1.06元／500克的历史最高峰。

夏粮价格上涨是正常情况,小麦属于恢复性上涨,那些暗示外资抢粮抬高价格的说法并不妥当,因为没有哪一家企业可以吃得下如此多的粮食。马文峰表示,首先是夏粮基数庞大,没有哪一家公司能够操纵;其次是农产品(000061,股吧)价格都上涨了,而小麦价格相对是个“洼地”,市场对此有着充分的涨价预期。《财经》网引用的数字称,今年前5个月,粳米、玉米(资讯,行情)价格较去年同期上涨约15%～20%,而小麦价格只上涨了大约10%。

业内人士表示,今年并不是第一次出现多主体收购的情况。中国长期执行低粮价政策, 粮食供应对政府依赖较强;本次夏粮收购出现多个市场主体介入,国内外粮食企业的话语权在增强,这一格局对往后的市场供应将影响巨大。我国早就打破了统购统销的粮食流通体制,尤其2004年粮食流通体制改革以来,粮食供应主要依靠市场而不是政府,成千上万的国有企业、民营企业、外资企业积极参与粮食购销,对于搞活市场、保障供应起到了积极作用。

   收购小麦,是为了生产面粉。根据公开资料统计,益海嘉里已建和在建的面粉加工厂达到12家,分布在主产区的河南、山东等地,日处理小麦超过4000吨,年处理能力达到150万吨。益海嘉里相关人士表示,投资粮食深加工不是媒体和同行所描述的主动进行“战略布局”,而且“在粮食加工业的投资规模较小,不会成粮食加工业的主导性力量”。

以稻米为例,2008年稻米加工业共有企业7311个,大多数为中小企业。其中,民营企业产能和产量所占比例为85%和85.3%;国有及国有控股企业产能和产量分别占14%和 13.2%。外商投资企业在稻米加工业中所占比重在1%左右,在小麦加工业中所占比重约为0.3%,对市场影响极小。业内人士同时指出,粮食加工领域,利润率低且回报时间较长,一些国内企业并不愿意投资。

“不要以为我们是现在才做米、面”,益海嘉里相关人士表示,早在1992年,益海嘉里在深圳的投资就包括面粉加工,并不是目前小麦行情见涨后的企业新投资行为。目前,食用油头号品牌“金龙鱼”转战粮食深加工,专业分析人士认为绝大多数尚在粗放经营阶段的国内同行难以从容“接招”。

粮食加工行业今年上半年的效益普遍不容乐观,尤其是面粉加工企业的利润跌入了低谷。由于大型企业在粮食加工领域的投资增多,产能扩大,以价格竞争来抢夺市场,给中小型企业造成了巨大的生存压力。今年上半年小麦的价格上涨了8%,而面粉价格只上涨了5%,面对激烈的竞争,其中的差价基本上由加工企业承担,导致目前不足 5%的面粉企业能够盈利,中小企业甚至一些大型企业都出现了亏损。由此使粮食加工产业开始出现变化,品牌知名度高、资金实力雄厚的大企业,或拥有稳定粮食来源的国有企业,能够在这种形势下生存发展。

与政府合作延伸了产业链

据了解,益海嘉里在山东与当地政府合作,在小麦主要产区开展利民的小麦订单农业, 对小麦品种的优化、田间种植技术提升等开展一系列的工作。今年夏粮便是第一年小麦订单农业收获。还比如稻米循环经济项目,自2006年益海嘉里在黑龙江佳木斯兴建水稻循环经济示范点,进入水稻加工领域,经过几年的科技研发和投入,实现了农作物精深加工的产业链延伸,对当地农民增收和深加工附加值的提升都具有行业示范作用。

如何看待这一行业变化,接受采访的益海嘉里相关人士一直强调这并非“冲击”,而是行业的整体“促进”。益海嘉里认为,这些项目都带有示范性质,有利于产业发展和民众利益,符合中央的政策法规,地方政府欢迎支持,这些项目的普及能够带动中国粮食加工业的升级换代,惠及民众。