部分农民反映“家电下乡”补贴兑付难
一段时间以来,“家电下乡”成为人们热议的话题。农民在指定网点购买指定的家电、汽车摩托车产品,由政府给予10%至13%的资金补贴,这是国家扩大内需、拉动农村消费的重要举措,也是惠农助农的大好事,深受农民欢迎。
地处西南边陲的湘西土家族苗族自治州,自今年2月1日启动“家电下乡”半年来,州内农村掀起了一股不小的购买家电、汽车摩托车热潮,农民得到实惠,企业得到激活。然而,部分农民反映:“补贴兑付非常慢”,“买台彩电补200多块钱,为取这点钱来去跑了好几趟,车费都不够!”……为此,人行湘西州中心支行近期对州商务、财政等相关部门进行了一次专项调查结果显示:财政下拨补贴款不能及时到位的主要原因在于手续繁琐、中间环节多,该州政府正在采取有效措施加以解决。
销售额近一半补贴未到位
据该州财政局外经部门负责人介绍:“截至7月28日,湘西州‘家电、汽车摩托车下乡’产品销售额已突破了5000万元,但补贴到位尚400多万元。”
据有关部门统计:该州汽车、摩托车、冰箱、洗衣机、彩电、手机等家电产品共销售21346台,销售额为3534.0556万元,已补贴222.8064万元,如按销售额的11.5%平均比例计算补贴,45.18%的补贴未到位。州财政局外经部门负责人解释说:“国家一直将家电补贴资金安排得非常充足,下拨也很及时,我们财政系统统一收到经审核的补贴数据后,会立即将钱拨下去,所以财政不可能存在挪用、扣压补贴资金的现象。”
“家电下乡”工程实行以来,确实拉动了州内农村的家电消费市场。据悉:实施汽车摩托车下乡时间截止今年12月31日,家电下乡的时间截止2013年1月底,这段时间内,州财政计划补贴2000万元,拉动州内农村消费3个亿。
手续繁琐致使补贴发放延后
财政下拨补贴款很及时,为何补贴不能及时到位?州商务局市场体系建设部门负责人告诉我们,手续繁琐、中间环节多是主要原因。
据介绍,农民在指定的销售网点购买产品后,网点得先将销售信息通过网络录入到家电下乡信息管理系统,然后农民持发票、户口簿等相关依据到户口所在地乡镇财政部门申报补贴。乡镇财政所受理审核后,将补贴资金再通过农信社拨付到农民的储蓄账户上。农民拿证件到财政所审批要几天,商家录入又耽误几天,财政所要累积几天再上报,划转资金到银行又得挨几天,这样一些偏远乡村经常会拖到一两个月后才拿到。由此,明文规定15个工作日内应让农民拿到补贴资金却不能兑现。
偏远乡镇有望实行现场直付
针对现状,湘西州政府近期召集财政、商务、工商、公安等部门召开了协调会,要求部门间协调配合,尽量简化家电下乡补贴审核程序。并商讨在全州实行销售网点代理审核并垫付补贴款,或者乡镇财政所直接审核发放补贴的各种措施,力图资金及时发放到农民手中。
为使偏远乡镇财政所直接审核兑付,尽量让“事后补贴”变成“现场直付”,州财政局一位部门负责人说:“我们正在尽力寻求一种更直接、更易操作的补贴办法,尽可能以此来带动农民购买家电的积极性,真正做到农民得实惠、企业得效益、政府得民心、经济得发展。”