强制性入行门槛 大量经销商将退出

　　作为强制性的认证，未来，对经营者来说，选择只有两个：第一，通过GSP认证；第二，离开兽药经营行业。

　　官方数据统计，我国目前有7万多家兽药经营企业。有业内人士分析，如果全国推行强制认证，50%的兽药经营企业将被迫退出市场。

　　另据了解，2005年，江苏省有5526家兽药经营企业，迄今仅有800多家通过了GSP认证。

　　毕昊容告诉养殖宝典记者，多少数量的经销商将退出市场，不好回答，具体要看政府对兽药GSP推进实施的力度、各级经销商对实施GSP的重视和投入、GSP标准的掌握尺度、以及养殖模式的改变等多种因素。总体来看，通过实施GSP，肯定能淘汰一批规模小、资质差、人员素质低、经营假劣兽药的小企业。

　　他介绍，江苏省在实施GSP认证过程中，在三方面都遇到一定的困难和挑战。硬件方面，乡镇一级经营店普通条件较差，在GSP改造需要一定的资金投入。软件方面，抄别人文件的现象较多，GSP各项管理制度与自身管理未能真正结合起来。人员方面，乡镇一级经营店具有相关专业学历、职称的不多，尤其是水产药经营店，学历不达标，不排除存在临时聘用技术人员的现象。

　　北京九州互联农牧科技有限公司总裁胡竑邠对GSP做过专门研究，并曾多次参与农业部对GSP的调研讨论。他认同五成以上经营者将退出的说法。他认为，在软件、硬件、人员三者之中，软件方面，对企业最难。  

　　“GSP的核心目的，是实现兽药的可追溯性。这就要求经营企业建立一大批文件和档案，记录下兽药进销存的情况。而这恰恰是目前的大多数兽药经营企业和生产企业难以达到的。”胡竑邠说。

　　他举例说，前一段时间，农业部抽样了600个兽药样品，结果，竟有400多个无人认领。企业不敢承认是自己的产品。即使是真药也不认，因为怕出问题担责任。“要让兽药生产厂家敢于承认产品是自己的，在中国目前的形式下，比较困难。”

　　他同时据此认为，在信任危机的情况下，GSP对兽药店的进销存文件要求严格，将在很大程度上改变一部分兽药厂的营销模式，从分销变为直销。“兽药厂直接发货到养殖场，不经过经销商，降低了风险。反过来，这也导致部分经销商被迫退出。”

　　江苏省家禽科学院研究员徐步也同意五成以上兽药经营者将退出，对江苏现存的800多家兽药经营企业，他认为还是太多，“再减少1/3最合适。”

　　徐步介绍，上个世纪90年代中期，是我国兽药经营者遍地开花的高峰期，基本上每个乡镇都有很多兽药店，有的甚至达到一村一家。“这种状况很难避免假劣产品的盛行，对养殖户不利，对政府监管也不利。”他估计，目前中国的兽药店远不止官方统计的7万多家，大大小小可能超过20万家。

　　不同于胡竑邠的分析，徐步认为，人员因素是GSP认证对兽药经营者最大的压力。“养殖户向兽药店买的不仅仅是兽药，更是技术服务，而大量基层兽药店根本没有这方面的技术配套措施。实施GSP后，优胜劣汰，它们不退出，也活不下去。”

　　广东经销商尚持疑虑 专家建议未雨绸缪

　　尽管外省和网络上闹得轰轰烈烈，但养殖宝典记者采访多位广东兽药经销商发现，他们对此基本不太关心，有的甚至根本没听过GSP一词。

　　增城经销商何老板从事兽药经营5年，他表示，在报纸上零零星星听过GSP，没怎么留意。他怀疑，这项政策是否会成为政府收钱的工具？“只要有钱，就能通过”！

　　揭西县的龙老板也只是在南方农村报上偶尔见过GSP一词，了解不多。她认为，GSP如果能够严格执行，对行业规范一下确实好。但就怕兽药店都进不了这个门槛，适得其反，“逼得人家作假”。

　　从化的林老板则很奇怪的询问：“GSP，这是什么东西？”当听到养殖宝典记者的介绍后，他又抛出一个问题：“如果要求大学文凭，函授的算不算？”

　　不过，也有业内人士表示，虽然广东尚未实施GSP认证，但一些大型兽药经营者已经按照GSP来要求自己，达标应当不难。河源市最大的兽药经销商邹育根表示，他的兽药经营企业已经完全按照GSP的要求执行，在硬件、软件、人员等多方面都超出了国家预定的标准，“对于GSP认证，举双手赞成”。

　　中小经营者如何才能应对GSP？

　　罗建民认为，GSP是依据《兽药管理条例》制定，在广东的兽药GSP细则未出台之前，经营者严格按照《兽药管理条例》要求自己，提高各方面的水平。

　　毕昊容认为，对尚未推行GSP的地区而言，应尽快确定试点工作方针，建立一套GSP管理制度和检查验收标准，加强各级人员GSP知识培训，培养一批兽药GSP检查员，建立GSP示范点，分层次逐步推进。而对兽药经营者来说，除了提高硬件、软件、人员等方面的素质，加盟连锁是现代形势下兽药经营发展的一个模式，因为连锁经营具备一定的团体优势、品牌优势和管理优势，在实施GSP过程具有一定的发展优势。

　　另据了解，2003年开始的GMP认证取得了巨大成绩，我国合法兽药生产企业数从2002年的2700多家降为目前的1500多家。但对于这一变化，业界有人认为没有达到改革的预期目的，当年普遍期望将数量减少2/3，实际上减少不到1/2。

　　GMP认证在后期颇有泛滥之嫌，实际上在业界产生了一些不良影响，以至于早期严格认证的生产企业颇有怨言。有部分经营者怀疑，GSP认证是否会重蹈覆辙？

　　胡竑邠分析，具体实施如何，确实还看政府的力度和决心。但经营者最好不要心存侥幸，据他了解，GSP认证已经吸取了GMP认证的教训，不允许收费，相反，为了让大量不合格的经销商退出，地方政府还将付出大量资金。实施GSP认证后，兽药经营将是一个高风险、低回报的行业，一半以上经销商退出在所难免。“有条件的经营者应该早做准备，没能力的、做假药的，就没必要再继续搞了。”

　　徐步也认为，GSP不是对经销商的冲击，而是一种改良和修正。如果政府严格执行，市场将发生革命性的变化。经销商最好未雨绸缪。

　　简言之，目前来看，在当下的市场环境中，强制推广GSP尚存不少尴尬之处，甚至存在弹性操作的空间。作为一项即将降临的政策，它必将对我国庞大的经销商队伍产生影响。具体境况如何，我们拭目以待，时间不久了。

　　■网友观点

　　兽药GSP，对基层兽药经销商而言，我个人觉得该是1/3的格局。1/3的经销商很顺利的就过去；1/3的基层经销商通过销售企业扶持和自身的一些努力也能顺利通过；最后的1/3，很可能成为养殖业市场规范发展和GSP认证要求的淘汰者。

　　——营销女人

　　我认为兽药GSP实施难度大，短时间是不太可能了，即使一刀切最后也是四不像，中国农村面积广，经济发展极不平衡，养殖户用药根本不管你什么GSP。人药的GSP在市县以下都是流于形式，何况兽药。

　　——西岭雪山

　　存在就有它的合理性，譬如GMP，其实也已经起到了一定的作用，虽然现在仍然存在很多问题，包括监管不力等。但它毕竟提高了这个行业的门槛。

　　GSP也一样，他的实施难度可能要比GMP更大，但这是一种趋势，迟早的事。所以想在着个行业继续干，必须有这个准备，最起码要有思想准备。       

　　——Icandoit

　　据可靠消息，兽药GSP马上要出台新规定。前不久农业部更开会讨论这个问题的，没有我们想想的那个难。好多规定已经简化了，而且颇具人性。

　　——yxy3208

　　(来源：养殖宝典)