2010年的托市收购企业中，除了中储粮外，还有中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司所属企业以及益海嘉里等外资企业。放中粮和华粮进来，就是要看看效果，如果经过市场化的竞争，也能达到国家对粮食价格的预期，不排除现有的粮食托市收购体系会有所调整。不过，从去年新麦收购市场来看，中粮、华粮、益海入市收购并未对国家稳定粮食市场起到积极作用。

    而2011年5月下旬公布《2011年小麦最低收购价执行预案》中明确——“在主产区执行最低收购价的企业为中储粮总公司及其分公司”，这意味着去年进入收购主体行列的中粮和华粮集团被调整至“收购主体”之外，中储粮恢复了独家掌握小麦政策性收购的特权。

    新的小麦最低收购价执行预案还明确，今年最终决定小麦政策收储库点的权力全部交给了中储粮总公司。中储粮不用再像往年一样，需要与粮食局等方面共同“研究确定”收储库点。

    目前，以小麦、油菜籽为主的夏粮政策收购已经在相应的一些主产省区展开。在今年的夏粮最低价收购中，支持中储粮独家掌控粮食收储的意图已经很明显。

    据金谷粮食网了解在今年下半年将公布的2011年玉米、水稻等粮食托市政策中，中储粮都将是惟一的政策执行主体，而在未来相关国家粮食调控的一系列战略规划中，中储粮也会是政策重点扶持企业。

    今年小麦价格开秤已经超过了最低收购价，因此小麦托市收购预案至今尚未启动。自2006年实行小麦托市收购以来，这还是第一次。截至目前国家的托市收购预案也没有启动的迹象。在驻马店市粮食局办公室副主任彭辉看来，既然小麦价格已经高于最低收购价，托市收购预案也就不具备启动的条件。

    河南、安徽、山东等地区的新麦已陆续上市。由于目前中储粮还没开始收购，小麦价格虽然看涨，但成交并不活跃，呈现“有价无市”的僵持局面。而中粮正在忙于清理去年囤积的余粮，对今年的新麦收购，尚未出手。本地加工企业，则在利用这个难得的机遇，抓紧收购优质小麦。

    由于受宏观环境影响以及央行调整存款准备金率和加息，眼下粮食收购的资金不足。

    中储粮出手，夏粮收购大戏才真正开幕。今年重新独获政策性粮食收储大权后，中储粮的下一步备受关注。据消息透露，中储粮入市收购有望在近期启动。但是否伴随托市收购政策，依然没有定论。如果托市政策不启动，各收购主体就无法拿到农发行的优惠贷款，只能靠自身资金实力，这样，大集团就有优势。