明天谁来种粮，既非耸人听闻，也不是一个新话题，这一诘问见诸报端由来已久，但今天我们读来，依觉心情沉重，引人深思，因之关乎国家粮食安全，更与 我们自己的生活息息相关。当越来越多的人对生态破坏、环境恶化，耕地减少，食品危机等时代病有切身体会，明天谁来种粮就不是无稽之谈。可以想见，这一话题 必将引起更多人的思考和追问。但我相信，至少现在，没人能回答这样的疑问。

    谁来种粮只不过是千头万绪的三农问题中的一个支脉，解决“谁来种 粮”必须从根本上解决三农问题。然而，三农问题却又是一个系统性难题，涉及土地、人口，产业、城市化等诸多方面。现在看来，三农问题的核心是土地问题，要 解决三农问题，必须首先突破当前城乡二元土地和户籍制度，而事实上，单拿土地制度一项来说，变革也非朝夕可为。因此，可以这么说，在土地改革方向不清，三 农问题积疴重重的情况下，“谁来种粮”只能是悲怆的“天问”。

    明天谁来种粮？危机离我们并不远，未来的图景亦不难想象。困惑伴随焦灼，我们 却迟迟无法找到解决之法。谁来种粮不仅是农业乃至农村、农民问题，也关涉人口问题、工业化城市化问题、生态环境问题。要真正找到“谁来种粮”的正确答案， 国家和整个社会必须对这些问题有系统的清醒认识和统筹兼顾的解决方案，国家的基本制度和具体政策措施必须能从根本上扭转农业和农民的弱势地位，使农业与工 业、城市与乡村、农民与市民、经济发展与环境保护协调和均等化。只有经济利益对等和权利公平才能改变农业落后、农民弱势、农村凋敝的现状，真正解决“谁来 种粮”的问题。

    在不可抗拒的工业化和城市化潮流中，农业的弱势产业地位既是客观存在也是客观规律。农村青壮年劳动力向城市流动的根源是产业 及城乡、区域经济社会发展的不平衡。而经济社会发展的不平衡，又是土地、人口、户籍、产业等国家制度和政策长期、综合作用的结果。真正回答“谁来种粮”这 一难题，绝不是简单的让流向城市的大量农村青壮年劳动力回流农村，而应当首先从纠正“农民”这一词语的含义入手。

    具体来讲，必须打破城乡二元的土地所有权制度，建立主体统一、权属清晰的土地所有权及公平有序、流转顺畅、监管可控的土地使用权制度，使农民不再被有限的土地保障所束缚，使社会资 本能够顺畅的参与农业和农村改革发展；必须打破城乡二元户籍制度，消除负载于户籍之上的社保、医疗、教育、福利等诸多不公平；必须加快城市和工业发达地区 对农村和贫困地区的经济“反哺”，扭转区域贫富差距过大局面。

    总而言之，只有政府不断推动营造公平的环境，缩小社会贫富差距，让人员和资 源、财产流动顺畅，每个人都能找到适合自己发展的位置，才能改变我国“农民”这一千百年来亘古不变的卑微形象。当“农民”不再成为灰色标签，每个人都可以 在农民与其他职业间自由选择，谁来种粮就可能再不会成为无人能够回答的“天问”。（光明网 张梁）