内蒙古:赤峰农民与玉米种子公司的纠纷
家住内蒙古赤峰市翁牛特旗乌敦套海镇新府村的村民秦浩介绍,他是翁牛特旗乌敦套海镇新府村三分地人,今年30岁。2011年,因父亲去世,毅然放弃了自己在韩国的学业,回到家乡发展,开始了自己种地的“小事业”。近两百亩的土地让这个30岁的小伙子在2011年小赚了一笔。2012年,他在村委会书记李文玉和会计刘向成的牵头下,与赤峰市铁研种业有限公司请的中间人王铁签订了玉米种子的繁育合同。除秦浩外,新府村三分地还有50户村民签署了同样的合同,共计2162亩。
耕种、除草、施肥、抽穗、收获、脱粒......秦浩和村民们在赤峰铁研种业有限公司的技术指导下,兢兢业业,不敢耽误半步。2012年12月14日,玉米种子完成了脱粒。按照往年的经验,签约的公司脱粒时就该告诉村民种子所含水分,脱粒三天后就要谈价钱的,然而,令秦浩奇怪的是,公司没有告知水分,也迟迟不肯谈价钱。一天天地等待和严寒的天气,让秦浩和村民们的心也是越来越凉。
据新府村一组组长秦国忠介绍,2012年12月7日,公司组织脱粒,我们就全脱粒了,但脱粒后就没了消息,不收购也不组织烘干。他给中间人王铁打电话说,天气这么冷,种子脱了粒,再不烘干就要冻坏了,但王铁的答复是公司说自然降水,不烘干。无奈,村民们就将种子都用塑料布和棉被盖了起来。
经过三次抽样后,结果显示,三分地51户村民中,只有一户的玉米种子符合合同里所写的“85%的芽率”。1月20日赤峰铁研种业有限公司下发了对三分地的种子收购办法的通知和公告。然而这个公告,对村民来说却是一个晴天霹雳。公告中说:由于2012年红山地区遭遇严重的冷冻气候,加之种子没能充分翻晒水分偏高致使种子冻坏,绝大部分种子芽率低于合同约定标准,整个过程中,公司第一时间组织晾晒、脱粒和收购,但很多制种户难以理解公司的积极行为而迟迟不交货……没有交纳种子和报废转商的制种户,公司有追索产物和前期投入的权利。”
公司第一时间组织晾晒、脱粒和收购,很多制种户难以理解不交货?这不是胡说吗?公司直到现在都没来谈过价格,都是我们主动找他们,希望能早些来收购。三分地村民看到公告后气愤不已。公司何时“第一时间”组织收购了?制种户何时迟迟不交货了?村民不解。
疑问 种子发芽率低责任在谁?
就此问题,记者当天采访了乌敦套海镇新府村村委会的会计刘向成。据其介绍,铁研公司抽样三次,第一次抽样有五户合格,第二次的时候将芽率合格标准降低到80%,才有24户合格,第三次就只剩一户合格。村里也曾经自己抽过一次样,拿到别处做了测试,结果确实芽率低。芽率低已成事实,但芽率低的责任到底在谁,“是村民的不配合,还是公司的技术指导失误?刘向成说,我认为公司有责任,按照往年的经验,如果在没脱粒之前有冻坏的玉米棒,公司应该组织技术人员把冻坏的棒挑出,但铁研公司却没挑,直接脱粒了。脱粒之后天冷却不烘干,让自然降水,这才导致种子冻坏了。”会计刘向成最后说,51户村民不可能只有一户合格,肯定还有几户合格,但按照合同规定,只能由铁研公司检验,检验结果他们根本不知道是否具有权威性?另外,在新府村十分地也给铁研公司培育制种,也都冻坏了,公司就按照1.8元一斤的转商价格收购,还要刨杂刨水,但收购上来后按照芽率的好坏都分好类,芽率好的放一起运走,芽率不好的放一起运走。让他感觉铁研公司似乎在欺诈村民。
新府村一组组长秦国忠说,他们都是按照公司的指导一步步进行的,脱粒后种子冻坏责任根本不在他们。公司要求脱粒他们就脱粒,天气冷,他们害怕种子冻坏,脱粒后,他们要求烘干,但公司却说让自然降水,所以才导致种子冻坏芽率低。假如不脱粒,种子在玉米穗上绝对不会冻坏的,玉米穗可以保护种子的胚胎的,脱粒才导致发芽率那么低的。这就像一个人,穿着衣服站在冬天里肯定没事,如果脱了衣服肯定得冻坏了。另外,村里也有烘干塔,假如脱粒后赶紧烘干,也不可能冻坏那么多种子。责任明明在公司,是因为他们的技术指导失误。公司在技术指导上失误,在不该脱粒的时候脱粒,脱粒后不及时烘干才导致种子冻坏,责任在铁研公司。按照合同规定,甲方(赤峰铁研种业有限公司)负责因技术方案和技术指导失误而造成种子出现了重大损失。
新府村党支部书记李文玉表示,去年12月11号的时候就已经做完了芽率测试,但公司迟迟不谈价格,从而导致本来芽率就低的种子又冻坏了许多,这个责任在铁研公司。
解释 种子公司说法
赤峰铁研种业有限公司的经理吴波介绍,其实种子在没脱粒之前就已经冻坏,不挑棒是因为冻棒根本不好挑,玉米棒是阴面冻阳面不冻,尖和根冻中间不冻,棒与棒接触的地方冻,有空隙的地方不冻,专家也挑不好。
合同上写明,假如遇到不可抗拒的自然灾害,造成种子减产或绝收,不以违约论处,并且公司应根据减产的实际情况酌情减少或免除制种户签订的合同种子数量,如此一来双方都有风险。种子为何会冻坏,一是因为赤峰遭遇了百年难遇的自然灾害。赤峰地区制种降水主要靠空气流通,正常情况下,赤峰地区的空气湿度白天是19%,晚上40%左右,连续下两场大雪后,这一地区的白天空气湿度达到60%,晚上就能达到80%多,所以降水困难。而且去年的霜冻来得早,正常年头都是12月20日后才达到零下18度,今年11月20日以后气温就已经达到零下18度。另一个原因是农民不及时翻晒,为什么有好的有不好的,原因就在这。芽率好的村民是因为及时翻晒,有些制种户因为地多,没翻晒好。
再有就是村民保管不到位,如果用塑料布和棉被保护好根本不能冻。而对于脱粒后不烘干的问题,吴波解释说,本想脱粒完了讲价钱然后全都收走,但价格没讲成,所以耽搁下来。制种户想用烘干粮食的烘干塔烘干种子,那根本不可取,因为烘干粮食的烘干塔控制不好温度,而种子烘干温度必须控制在38度,他们怕把种子的芽烘没了,那样损失更大。
最后,吴波说,新府村三分地去年一共产130多万斤玉米种子,只有三十多万斤符合芽率85%的标准,而剩下的100万斤不符合标准。公司想以1.8元一斤的价格全部收购,不符合芽率的种子就地转商,能卖1元钱一斤,这样一来我们每斤就赔0.8元,而那些芽率符合标准的种子正常情况下收购价格应该是3元,他们也按照1.8元收,从而补贴公司高价收购造成的损失,这样公司损失些,村民损失些,双方把事情办圆满了,但村民不愿意卖。最后导致拖延到现在还没有解决。
争论 不可避免的损失
对于如何保护种子的芽率问题,同样在赤峰繁育种子的吉林省一种业有限公司负责人介绍,在不能及时装袋的情况下,绝对不能脱粒,如果一旦脱粒了而水分没有降下去的话,就要及时进行烘干,假如种子烘干后是不会被冻坏的,因为种子水分降低到标准以下,不会被冻坏。如果脱粒后立即烘干就能够保住种子胚芽,从而提高发芽率。
年前说谈价钱,又拖到正月初十,正月初十又推到正月十六,一推再推的公司,让许多村民已经渐渐绝望,难道真要转商,然后退还公司的前期投入?“我培育了22亩玉米种子,平均每亩产量600斤,一共是13200斤,如果转商,按照一斤1.8元计算,是23760元,而我每亩地的化肥、人工等投入大概是1700元,一共投入37400元,算下来,我要赔13640元。如果再退还铁研公司每亩450元的前期投入,我还要再多赔9900元。整整一年,我没挣钱,却还要再赔23540元。”算到最后,71岁的赵宗一脸的苦涩,他和老伴两个人辛苦劳作了一年,住在简陋的土房子里,省吃俭用,到头来却要赔上两万多元,这让他们情何以堪?
种子的发芽率低已经是不争的事实,而这样大的损失由谁来负责?51户村民2162亩的玉米种子该如何处理?