红网长沙11月30日讯(记者 董雷 通讯员 谢兴吾 李文明)记者从今日召开的湖南省农民工工作会议上了解到，从2004年到今年10月底，全省外出务工农民工达到1209万人，其中跨省转移860万人。 2008年外出务工农民人均劳务收入7866元，全省创劳务总收入950亿元。劳务经济已成为湖南省农民增收的主要途径和富民强省的重要举措，为城乡协调 发展、社会和谐稳定做出了重要贡献。

     230多万返乡农民工重新就业或自主创业

     湖南是人口大省、农业大省和劳务输出大省。2008年末全省总人口6845万人，其中乡村人口3960万人，农村劳动力2999万人。受全球金融危机影 响，去年下半年至今年春节前湖南省有大量农民工集中返乡，给城乡就业带来很大压力。面对严峻复杂的经济形势，湖南省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院 关于“保增长，保民生，保稳定”的决策部署，及时出台了加强农民工工作的8条举措，省劳动保障厅牵头相关部门，制定出台了一系列行之有效的政策措施，千方 百计帮扶返乡农民工就业创业。

     到9月底，全省共完成返乡农民工创业培训1.2万人，其中创办企业6800人，创造就业岗位3.4万个。各地纷纷出台优惠政策，在用地、收费、 信息、工商登记、纳税服务等方面降低创业门槛，引导鼓励农民工回乡创业。如攸县通过外出务工人员穿针引线，先后引进资金5.7亿元，并有1.2万名外出务 工人员回乡投资创业，目前全县年产值500万元以上规模企业中90%是由外出务工人员回乡创办的。据不完全统计，目前全省已有近30万农民工返乡创业，建 起了10万多个返乡创业型民营企业，吸纳110多万返乡农民工就近就业。目前，湖南省因金融危机返乡的285万农民工已有230多万人重新就业或自主创 业，全省农村就业局势基本稳定。

     85%以上县市区建有人力资源市场

     目前，全省14个市州和85%以上的县市区已建立了具有一定规模和较高档次的人力资源市场；全省2176个乡镇已建立劳动保障服务站2116个(含一站辖多乡)，建站覆盖率达100%，并配备相应专(兼)职人员，直接为农民工提供就业和维权服务。

    1-10月全省完成农村劳动力技能培训51.56 万人、阳光工程示范性培训16.8万人，有近1万名返乡农民工报名参加技校学习。今年全省中等职业学校、技工学校招收县镇及农村户口学生40.4万人，中 职、技工学校在校生中县镇及农村户口学生94.7万人，占在校生总数的96%。全省建设系统已创建农民工学校1700所，共培训农民工20万人。

     经过20多年来的培育和发展，“湖南的哥、湘女家政、湘菜厨师、建筑湘军、湘妹子导游、湘妹子纺织工、湖南机加工、湖南保安、装卸湘军、铸造湘军”等一 大批“湘字号”劳务品牌不断壮大，享誉全国。目前全省品牌输出人员约占劳务输出总人数的40%，劳务品牌效益日益突显。

    大规模拖欠农民工工资现象得到遏制

    2004年，湖南在全国率先建立了建筑行业农民工工资保障金制度，截至今年9月底，全省14个市州累计建立工资保障金专户4281户，累计存入工资保障 金35.8亿元，支付农民工工资30.1亿元，受益农民工达到70.3万人，目前省内大规模拖欠农民工工资的现象基本得到遏制。

    截至10月底，全省共办理涉及农民工法律援助案件6017件，受援农民工达到9878人次，为农民工挽回或避免经济损失1亿余元，受援农民工因免交律师代理费受益1200万元。

    长沙市明年试点取消城乡户口差别

    农民工子女入学难的问题进一步得到解决。按照《湖南省进城务工就业农民子女接受义务教育实施办法》，以全日制公办中小学为主，统筹安排城区公办中小学接 收农民工子女入学。统一农民工子女与当地学生的收费标准，取消“借读费”，禁止收取与就学挂钩的任何费用。去年末全省城镇学校接收农民工子女义务教育达到 21.15万人(初中6.2万人，小学14.95万人)，其中95%以上在其居住地公办中小学就近入学。

    湖南省委、省政府下发了《湖南省深化户籍管理制度改革方案》，逐步建立城乡统一的户口登记管理制度。长沙市明年开展城乡一体化试点，逐步取消城乡户口差别，统一为“居

民户口”。