8月16日国务院常务会议出台了一系列措施，要力夺全年粮食丰收。

   据农业部有关负责人介绍，全年粮食生产的大头在秋粮，占全年粮食产量的70%以上，主要包括玉米（春玉米、夏玉米）、水稻（北方一季稻、南方中稻和晚稻）、大豆、薯类等。虽然遭遇南旱北涝，但秋粮作物总体长势良好，尤其是东北、华北、西北好于上年，夺取全年粮食丰收有基础、有希望。

   当前农业生产面临的主要问题有四个方面：

   一是南方高温干旱影响大。南方2000万亩左右中稻出现不同程度的高温热害，导致授粉和结实率低。一些地区双季晚稻因缺水栽插困难，只能改种。同时，由于土壤失墒严重，影响在田玉米授粉和灌浆，有些地方明显减产甚至绝收。

   二是病虫害威胁大。三代玉米粘虫在东北、华北和黄淮等玉米主产区正处于盛发期，需要防治的面积已达到1920万亩，是大暴发的去年的1.2倍。马铃薯晚疫病在北方9省区已发生近1000万亩，占种植面积的25%。稻飞虱在南方中晚稻区已发生1亿亩。

   三是北方等一些地方洪涝灾害较为严重。入汛以来东北、华北地区降水比常年偏多三至五成，三江平原和华北部分地区发生不同程度的洪涝灾害。此外，广西、四川、云南等地汛期洪涝灾害也比较严重。

   四是东北部分地区早霜威胁大。黑龙江第四、第五积温带及内蒙古东部近2000万亩玉米和大豆生育期推迟，增加了后期遭遇早霜的风险。

   为此，国务院常务会议确定，将重点做好松花江等流域防汛工作，加强台风防御，及时发布气象监测信息，排查处置险情隐患，确保江河安澜、人民安宁。抓好灾后农业生产恢复，安排落实中央财政资金，支持重灾区及时改种补种，大力推进病虫害和动物疫病统防统治。加快农业灾害保险理赔进度。做好应对夏秋冬连旱的准备，力夺全年粮食丰收。

   农业部有关负责人表示，农业部将加强监测预警和灾情调度，搞好科学防灾，落实抗灾救灾措施。抓好灾后生产恢复，对因旱涝绝收的重灾区，做好农资调剂调运，指导受灾农户及时改种短生育期农作物。继续组织专家、农技人员深入田间地头，指导农民因地因时因墒落实抗灾田间管理措施。大力推广良种和抗灾减灾稳产增产技术，扎实抓好3100个秋粮万亩高产创建示范片。