黑龙江今年的冬天格外冷，冷得只想呆在屋里。这几天，在肇东市五站镇东安村温暖的村委会里，经常有一些村民围着省林业厅专家设计的造林绿化方案，热 火朝天地规划着美好前景。“照图纸上规划的这样，今年夏天咱村保准不比城里的花园差！”村党总支书记孙鹏力自信地说。

　　近年来，肇东经济发展较快，GDP连年蹿升，财政收入常常逆市飘红，粮食生产一年一个台阶，去年还跃升至全国百强第89位。但是，在经济大提速 的同时，肇东市更注重以造林绿化为主体的生态城市建设。

　　 聚资聚力治“不毛之地”

　　肇东市土质属盐碱地、“破皮黄”，且PH值高，林木成活率低，造林绿化投入大。为了攻克PH值高、碱性大的难题，这个市可没少想办法。

　　城区西北部是个风沙口，重度盐碱地集中连片，部分地块PH值高达8.9，别说栽树，连草都不愿意长。肇东市从上到下高度关注，林业主管部门更不 信这个邪，从2008年初开始，经过多次踏查论证，立下了军令状，一定要“啃”下这块“硬骨头”。“换土加煤灰压碱、科学做林床洗碱、选适宜树种抗碱、施 酸性肥料治碱”，他们制定并实施了一整套综合治理盐碱地的技术方案。不知奋战了多少个日日夜夜，2009年春，在100亩盐碱地上栽下杨树1.7万棵。 “在重度盐碱地上造林简直是笑话，肯定白忙活。”一些人表示不解。两个多月后，往日的盐碱地绿意浓浓，成活率高达99.5%，林业工作者心里别提有多高 兴。

　　为了让盐碱地从“不毛之地”到柳绿花红，肇东市与东北林业大学、中国农科院上海分院联合，分别采用生物和转基因技术，共同解决盐碱地造林成活率 低的难题。

　　去年，肇东市投入造林资金5000多万元，为历年最多。在财力十分紧张的情况下，市乡(镇)两级财政共支付造林绿化资金2000多万元，国家、 省林业主管部门和省财政厅给予了重点专项支持，城乡共造林3.5万亩，成活率达85%的地块占林地总面积的95%，是实施“三北”防护林工程建设32年 来，造林成效最显著的一年。

　　说起造林绿化的事，肇东市林业局领导兴奋不已，“什么‘光腚屯’、‘光腚路’、废弃地、荒地、堤坝、水渠都被我们栽上了树，而且围绕城区建设 1000亩集护路林、护田林、护城林三位一体林网，围绕吨粮田建设1万亩农田防护林网，在10个村推进村屯园林化建设。屯在林中、城在绿中、人在景中，已 初见成效！”

　　从“要我造林”到“我要造林”

　　跃进乡共富村的李志国自有27亩林地，栽植杨树3500多棵。“别小看这些树，将来我儿子上大学的学费就由它们报销了。”李志国笑容满面。

　　过去，林地属于集体，谁都有义务管，谁又都不管，农民背靠“大树”难“乘凉”。做好林业这篇大文章，单单靠林业主管部门和村集体的力量还远远不 够，必须调动市民百姓的积极性。近年来，肇东市把创新营林机制作为突破口，以谁造谁有、谁受益为原则，率先进行个人承包、多户联包、买断承包、股份合作的 营林机制探索，放手发展民营造林。

　　林定权，树定根，人定心。林木所有权、林地使用权合理流动，林权主体最终定位到农民身上，滥砍盗伐的现象少了，农民开始把林地当田耕，把树木当 菜种。2004年以来，这个市累计造林12.25万亩，有林地面积达到76.1万亩，森林覆被率达13%。从“要我造林”到“我要造林”，“活立木”真正 成为“绿色银行”。

　　从“林木落户”到“片林片警”

　　年年植树不见树，岁岁造林不见林。如何管护成为摆在林业主管部门面前的一个新课题。

　　三分造，七分管，林木管护必须以人为本。2006年，肇东市林业局经过对全市林木普查、登记、备案之后，在各乡镇成立林木资源管护协会，实现每 一片林木都有专门的“片警”管护，成功探索了适应农民为营林主体的管理新模式。协会由当地林权所有者自愿组成，建立“联防为主、自防为辅、明确责任、损失 赔偿”的管护机制。林权所有人通过自愿缴纳会费，使权益得到保障；护林员则通过竞争取得林木管护权，享受报酬，可谓双赢。

　　“我家这400多棵树，以前黑天白天不放心，出门时更担心，丢多少都没人赔，憋气又窝火。入‘会’后，这些树全参保了，6月份丢了1棵树，很快 就赔我300元，以后再不用为丢树上火了。”提起协会，德昌乡的齐井江拉开话匣子。

　　林木管护，既要预防人为破坏，同时也要防治病虫害。2009年5月24日凌晨，一架满载药品的飞机从肇东市农用飞机场起飞，开始为期一周的“飞 防”。针对树龄高、集中连片的林木采用人工和小型设备无法有效防治的情况，这个市在利用省林业厅支持的足够器械和价值30万元药品基础上，投入50万元开 展飞机防治林木病虫害。同时，与专业队伍防治、群防群治相结合，防治面积达15万亩。

　　绿色诗行，写意肇东良好生态；勃勃生机，孕育肇东美好明天。