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江苏省粮食局明确下阶段重点工作

发布时间:2005-08-19

一是做好粮食购销工作,促进农民增收。牢固树立“农企双赢、银企双信、政企双促进”的“三双”理念,进一步加大督导和服务力度,继续充分发挥国有粮食企业的主渠道作用,引导全社会粮食收购主体积极有序地做好粮食购销的各项工作,通过积极扩大粮食购销量,搞活流通,促进粮食市场的稳定,促进我省农民丰收后的变现增收。
     二是努力完善粮食供应安全保障机制。完善粮食应急保供预案体系。根据《国家粮食应急预案》,结合本地实际,进一步修订完善应急保供方案。完善粮食储备体系和监管机制。继续做好储备规模落实工作。切实加强储备监管,规范储备管理和运作。巩固和拓展粮食产销协作关系。因地制宜发展和巩固多种层次、多种形式的粮食产销协作关系,努力促进省内粮食供求平衡和市场供应安全。密切关注市场,做好大米接新供应工作。进一步加强市场的监测和分析工作,密切关注稻谷市场动态,根据市场形势,有序地安排好各级储备轮换出库以及周转库存的销售进度,确保接新前稻米市场的供应平稳。做好秋粮稻谷特别是杂交稻最低收购价格执行预案的完善和准备工作。
     三是进一步推进国有粮食企业改革。按照“有进有退,优进劣退”的改革原则,充分发挥市场机制配置粮食资源的基础性作用,在组织形式上,通过深化产权制度改革,加快企业间的同业重组,把所有制结构调整与推进股份制改造结合起来,实现企业制度和组织形式创新。在经营方式上,引导企业联合兼并,优化内部结构,加强工商联合,延长产业链,实现优势互补,通过做强规模企业,提高整合能力,带动一般购销企业发展,逐步转向产业化、一体化经营。在分配形式上,由按劳取酬向按资、按智、按劳取酬的生产要素分配方式转变,取消档案工资,实行岗位工资,建立科学考核考评制度,进一步激发企业及其经营者的内生动力。
     四是大力发展粮食产业化经营。壮大龙头企业生产经营规模,增强市场竞争力。突出重点,抓好龙头企业的培育、扶持和发展,利用政策引导更多的优质资产向龙头企业集并,提高产业集中度。构建平台,提供服务。引导企业加快与科研、与市场、与农户对接着;同时搭建市场信息平台、构建产品展销、推介平台,服务企业、服务三农。实施人才战略,增强产业发展后劲。
     五是努力推进依法治粮工作。加快建立和完善规范全省粮食流通行政执法工作的责任追究、处罚权限、案卷评查等制度规定。组织开展好对市县粮食行政管理部门粮食收购资格等行政许可工作的行政执法检查。加强对粮食收购市场的监督检查,维护正常的收购秩序。开展好对全社会粮食企业执行统计制度情况监督检查工作。
     六是着力编制好“十一五”粮食现代物流发展规划。为做好我省粮食现代物流规划编制工作,省粮食局与省发改委共同组建了江苏粮食现代物流规划编制领导小组,办公室设在省粮食局,具体负责规划编制的联系、协调、组织工作。全省粮食现代物流规划编制工作正在积极进行中。



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