金谷粮食网手机版

政府投入390万元整理土地 结果整出400亩废地

发布时间:2009-11-24

    浙江在线11月24日讯疯长的杂草,能把走进去的人给“淹没”了……在丽水碧湖平原,有400亩土地荒废了近十年。

  丽水地处浙西南山区,素有“九山半水半分田”之称,全市的平原很少。46平方公里的碧湖平原是当地面积最大的平原,其中4.2万亩的基本农田一直是丽水市的主要粮仓。

  “土地是我们的命根子,看这一大片400亩土地被荒废了,我心疼啊!”说这话的是碧湖平原概头村一位70岁老人,他姓叶。这大片荒废的土地上有老人的一份承包田。因为自己的地不能种了,他只好向亲戚借了一小块土地,种点蔬菜。

  土地是非常宝贵的资源,在山区丽水尤甚。在此情形之下,400亩土地10年抛荒实在令人倍感可惜。

  村民:一锄刨下去全是石头

  走进这片位于瓯江沿岸,名为“大圩背”的土地,进入记者眼帘的不是什么蔬菜谷物,而是郁郁葱葱的杂草,有些甚至长得比人还高。

  有村民拿来锄头,拨开杂草,往下一刨,记者眼前全是密密麻麻、大小不一的石块。

  “这样的土地怎么可以耕种!”村民叶月伟气愤地说。

  现任村委会主任吕建军说,事情出在2001年。当时一个名叫王建奇的青田人,注册成立了一个绿色生态农业开发公司,与村里签订合同,整理、开发圩地1200亩,承诺4个月后把平整好的土地无偿交付给村里,由村里分配给村民耕种。其实这是一项由地府拨款推动的土地改良工程,旨在提高土地使用效益。

  然而,在土地整理期间,有村民看到开发公司将地里的泥土一车车运出去,再将一车车的石头运进来填埋。当时他们就担心,用这样的方法整理出来的土地能不能耕种,于是受到了村民们的抵制。最终整理、开发圩地1200亩的计划只推进了三分之一,只完成了400亩。

  记者在双方签订的《土地平整补充条款》中看到,“原种植田地的熟土全部堆积,按原位置摊置25―30公分高”。而在现场,村民挖开土地,表层泥土不到10公分高。

  “土地整理之前,这片圩地还能种柑橘、番薯、萝卜、芝麻等旱地作物,甚至还有50来亩的水田可以种水稻。”叶月伟说,以前村民都种些番薯、萝卜等用来养猪,这是村里主要的经济来源。

  一位名叫梁叶茂的村民小组长告诉记者,这片土地原来虽然不很规则,但都可以耕种,一部分能够蓄水的种水稻,一部分旱地可以种蔬菜和果树,年成好,一棵桃树能采几百斤果。

  “原本是想经过整理会变得比以前好种,收入会高点,但是现在就连比较耐旱的番薯这些作物都不能种,不能养猪,经济收入就少了。副业少了,我们村的经济就不比上邻村的了。”叶月伟说。

  在这片荒地周边,有几块绿油油的菜地,当地村民说,这是他们保护下来未被整理的土地。

  吕建军说,政府花钱整理土地肯定是好事,但在具体执行中,却缺少监督。

  国土局:土地抛荒是没有及时耕种

  概头村的村民反映400亩土地抛荒,是因为土地整理质量不过关。

  对此说法,丽水市国土资源局土地开发整理中心主任朱美平并不认同,他认为抛荒是因为没有及时耕种造成的。

  他告诉记者,2004年1月,丽水市国土资源局组织有关各方对概头村的旱地开发项目进行验收,评定为合格。

  记者给朱美平描绘了之前看到的现场。朱美平说,这不奇怪,整理用土取自溪滩和河边,土层里肯定有石头。如果整理完工后,及时耕种,这些石块就会沉到土层里去,而因为没有及时去种,又经过雨水冲刷,石头自然就会裸露出来。

  朱美平表示,政府为这片土地投入了390万元,结果成了一片荒地,代价太大了。

  他表示,作为政府职能部门,他们可以推动土地整理和开发,但农民种与不种却奈何不了。

  不过,也有村民表示,如果土地能种,他们会不去种吗?

  农民:希望土层加到25至30厘米

  这样整理出的土地是如何通过验收的?吕建军说,验收是在村民不知情的情况下进行的。

  此外,村民们还质疑,2002年初就完成的土地整理工程为何要拖到2004年才来验收?

  吕建军说,这400亩土地,占到全村土地四分之一,村民们不想眼巴巴地再看着它荒废下去了,他们多次恳求王建奇能按合同把土层加至25至30厘米,早点让他们耕种就行了。再这样下去,不但是土地荒废,而且面积也会越来越少,因为其中有20亩土地已被非法挖沙挖没了。

  农业局:土地整理立项与验收缺乏监督

  潘金发是丽水市莲都区农业局局长,他告诉记者,像这种由政府花钱整理、开发出来的“荒地”,在丽水不在少数。

  潘金发说,作为农业局长他感到非常惋惜。此种情况的出现与土地整理立项和验收过程中缺少监督不无关系。农业部门虽然会应邀参加验收,但一方的声音总是微弱的,起不了大的作用。

  潘金发表示,在丽水每年整理开发良田的费用,也是一笔很大的财政支出,因此不能不考虑效果。

  一方面出现土地大量抛荒,而另一方面一些涉农企业在发展过程中却苦于没有土地。这在丽水成了一个怪象。

  黄华祥是丽水一家白枇杷发展合作社的负责人,他为了扩大种植规模,到处寻地,可谓费了九牛二虎之力。张立军是一家农产品开发公司的负责人,也直叹受土地制约,捆住了发展手脚。

  潘金发说,政府部门应该采取措施,做到土地整理规划与农业发展规划配套,土地整理一片,开发一片,巩固一片,使得百姓能够得益一片。



分享到:
金谷粮食网 > 新闻资讯

相关资讯