《收储制度改革和去库存情况介绍》------  国家粮食局调控司副处长李洵

    临储政策导致种植面积显著提高，农户收益显著，自2016年以来临储政策改革，加快结构调整，相关支持政策出台、抓好收购工作、强化资金保障、保障运力成为主要的工作。
    
    政策改革以来收取的成效：一是激活市场，实现“两个转变”；二是搞活了产业链，提高了“两方面收益”；三是增强农业竞争利；四是保障农民合理收益；五是理顺了机制，缓解了财政、仓容以及安全储粮的压力。2018年一号文件强调要深化农产品收储制度和价格形成机制改革，完善玉米收储制度改革、推进小麦和稻谷的收储制度改革。
    
    去库存主要工作：密切监测市场、及时了解情况、广泛征求意见。2016年消化政策玉米4377万吨，2017年政策玉米出库5740万吨。2018年度根据一号文件，通过完善拍卖机制、定向销售、包干销售，加快消化政策性粮食库存。2018年去库存压力依旧较大。

    玉米市场主体投机性比较强、深加工产能扩张增速、渠道力量增强、生产者话语权增加。

    政府调控最重要的目标是平稳，保障农民利益是第一位的。