4月份，国内 稻米市场两极分化严重，粳稻持续走强，粳米价格不断冲高，而籼稻表现相对平稳，籼米价格稳中趋弱。针对粳稻米过热的市场行情，国家出台一系列措施进行调 控，但效果尚未显现。

    一、“粳强籼弱”格局难有更改

    本月稻米市场再次呈现“粳强籼弱”态势。由于产区加工企业粳稻库存减少，且市场对今年粮食生产前景担忧，各方备货积极，销区米价不断被推高。同上月相比， 黑龙江佳木斯粳稻入库价上涨120元，达2480元/吨；江苏南京粳稻入库价较上月上涨260元，达2760元/吨；上海江苏粳米和安徽粳米月底批发价格 分别为3760元/吨和3720元/吨，较月初上涨200-220元；福建福州江苏粳米批发价达3920元/吨，涨200元。

    相比粳稻米行情受市场追捧不断走高，籼稻米由于投放充足而表现平淡。安徽中籼稻、湖南晚籼稻本月底价格分别为1940元/吨、1990元/吨，同上月底持 平。而部分地区由于籼稻价格平稳趋弱，籼米价格较上月有所下降，广东常平早籼米和中晚籼米较上月均下降40元，分别为2880元/吨、3050元/吨。

    二、交易细则修订抑制投机

    针对不断攀涨的粳稻米价格，在有限的市场投放前提下，为强化控制原粮走向，达到平抑市场价格的目的，本月国家对东北地区临时存储粳稻定向销售方式连续两次 做了修订：4月22日，将10万吨标的划分为两部分进行销售，即黑龙江的3万吨粳稻定向销售给北京、天津2市指定企业，另外7万吨粳稻定向销售给上海、福 建、浙江3省（市）指定企业；29日，东北粳稻履约保证金由50元/吨上调至100元/吨，并且不可抵作货款，必须在粮食运回本省（市）后，凭当地省级粮 食行政管理部门出具的证明，经交易市场核实后，2个工作日内退回预交的履约保证金。

    两次修订定向交易细则意图明显：一是强化了所竞拍的粳稻流向，保证销区供应，减少了恶意炒作；二是通过增加资金占用成本来抑制市场投机心态；三是通过细分 所供应市场和保证金占压，来达到加速出库和销售的目的，使所拍粳稻及早进入市场。从交易结果来看，虽然成交率依旧是100%，但修订细则后东北粳稻成交均 价有所回落。

    三、加大籼稻投放稳定粮价

    为防止因玉米、粳稻米价格上涨对CPI指数的影响，消减可能引发的通胀预期，国家采取了一系列措施，如在东北地区开始集中投放临时存储玉米、加大临时存储 籼稻的销售力度、开始投放2009年托市收购中晚籼稻竞价交易。

    其中，从4月的第三周开始，南方临储稻谷投放量从之前的140万吨增加到200万吨， 继而在4月22日开始对所投放的2009年南方临储中晚籼稻统一上调交易底价为1990元/吨，且仅限大米加 工企业购买，其他企业不得购买。虽然受政策影响，南方籼稻米价格有小幅走高可能，但也应看到，2009年中晚籼稻价格比其他年份稻谷高出90元/吨，年份 价差将有利于2009年之前的中晚籼稻尽快出库，“稀释”市场不断高企的粮价。

    四、力保粳稻生产意义重大

    由于今年我国稻谷种植面临多重困难，加上粳稻市场价格连续走高，稳定水稻生产，特别是粳稻生产，对稳定粮食价格意义重大。农业部表示，将力争2010年我 国水稻面积稳定在4.4亿亩以上，粳稻面积超过1.3亿亩，比上年增加200万亩，东北粳稻播种面积预计达到6000万亩，增长约200万亩。

    粳稻收购方面，据统计，截至4月15日，辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽等6个粳稻主产省（区）各类粮食企业累计收购2009年新产粳稻 1662.2万吨，比上年同期增加1.5万吨，其中国有粮食企业收购658.6万吨，占收购总量的40%，比上年同期减少397.3万吨，民营粮食企业收 购1003.6万吨，同比增加398.8万吨。

    五、国际需求疲软成交清淡

    据海关总署数据，3月份我国大米进口1.78万吨，较上月增加0.78万吨，1至3月份累计进口大米9.1万吨，主要进口地为泰国；出口大米9万吨，较上 月增加2.2万吨，1至3月份累计出口大米22.35万吨，主要进口地为韩国及日本。

    国际市场大米需求减为疲软，市场成交相对清淡，受出口国政策干预影响，主要出口国大米价格后期相对稳定。4月底，泰国100%B级大米FOB报价为450 美元/吨，比上月下跌40美元/吨；越南5%破碎率大米FOB报价为340美元/吨，比上月下跌30美元/吨。

    综上分析，由于国家着力对不断上涨的粳稻米价格进行调控，不排除提前投放新收购粳稻的可能，同时，对于开始控制出货节奏的大型加工企业，后期国家是否会采 取有力手段进行治理也未可知。预计后期粳稻米市场将会有所收敛，但价格大幅回落可能性不大，而籼稻米将延续弱势格局。