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政策调控玉米价格已上升至国务院层面

发布时间:2010-11-22

      2010年11月4日,国家粮食局发布《关于开展2010年秋粮收购监督检查工作的通知》,其中还明确了“对中储粮直属企业违反国务院有关要求,从事与储备吞吐轮换直接相关业务以外的其他商业经营活动,要加以制止,责令改正,予以警告,并及时报告国家有关部门。”不仅如此,有关部门近日亦对资金炒作农产品的现象屡有表态,坚称将采取更加严厉的惩罚措施,尤其是针对炒作玉米和棉花。

      目前“中字头”的几家大型国企以及部分南方饲料生产加工企业接下来在东北采购玉米仍可获得35元/吨的补贴,而2009年同期,相关企业可获得高达70元/吨的补贴。

      中国国家粮食局层面认为,国内市场流动性过剩和个别企业囤积居奇等问题是目前国内包括玉米在内的多种农产品价格上涨的重要原因。再加上国际农产品价格大幅上涨,也推动了国内农产品价格进一步攀升。这次座谈会的目的即是在明确产量的基础上,进一步对国内秋粮购销市场进行规范。

      11月17日的国务院常务会议决定,整顿主要农产品收购秩序,严格粮食收购资格审核,加强粮食收购资金监管,取缔无照收购、无证加工棉花的行为,关停违规建设的玉米深加工企业等条款赫然在目。由此看来,对玉米等农作物价格的临时干预措施已经展开,而且这种控制措施已经超越部委协调层面直接上升到国务院。   

      面对大宗商品上涨的事实,多方呼吁的政策平抑市场似乎正要呼之欲出。

      从玉米价格来看,上涨的动因固然与泛滥的流动性和一段时间以来企业的囤积行为不无关联。而不能忽视的还有相关部门的“操作”,这些行为正是价格上涨的催化剂。像中储粮及其下属企业广受诟病的循环库存、商业化囤积等问题,让有“政策”的企业购买到玉米后可以“坐等价格上涨”。金谷粮食网分析,这种行为本身也扰乱了市场,扰乱了正常的竞争秩序和市场规律。只有正常的市场环境下,相关政策的出台才能平抑价格,稳定市场。



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