全球大豆加工中心逐步向中国转移
发布时间：2011-11-29
随着我国大豆需求快速增长,国际粮商纷纷以绿地投资、外资并购等方式加快了对我国大豆加工业的投资步伐。但学界对外资进入我国大豆行业却多数抱有疑义，大豆产业已被形容成为“外资入侵的恶果”和“盲目开放的教训”。“目前大豆产业正陷入被外资"全面掌控"的境地，外资基本完成了在中国的战略布局，在控制了中国大豆60%的实际加工能力后，国际粮商同时控制了中国大豆的进口，ADM、邦基、嘉吉和路易·达孚4大粮商已经控制了中国80%的进口大豆货源。”海关总署更是于2008年11月预警：“外资企业在我国粮食领域的控制力正在加强，企图垄断国内非转基因大豆的市场”。
我国由大豆净出口国转变为大豆净进口国,以及外资掌控大豆加工业已是最明显的事实, 也是当前争论的焦点。本文试图从国际贸易理论出发厘清当前大豆产业贸易格局的成因，并客观阐述其对我国粮食产业发展以及国民经济发展带来的影响。
20世纪90年代以来，受油脂需求增长的拉动，大豆进口持续攀升。1996年我国首次成为大豆的净进口国, 2000年进口1041.9万吨,到2009 年进口量更达到4255万吨,十多年时间大豆进口量激增近40倍，进口量占到全球大豆贸易量的45%以上, 而出口量则不到1%。与此对应的，我国大豆的自给率持续下降，从2000年的60%降到2009年的26%。然而，大豆产业发生的另一变化却往往容易被忽视，即在大豆产量停滞不前的情况下,我国大豆压榨能力大幅提高,2009－2010年度已达4450万吨，超越巴西和阿根廷成为仅次于美国的第二大大豆压榨国。
世界经济全球化、一体化为各国参与大豆产业国际分工提供了机遇及路径,跨国公司在全球范围的迅速发展,一定程度上对各国的资源禀赋优势进行了整合配置, 促进了全球大豆产业贸易加工格局的形成。
我国大豆进口量激增和外资加速整合大豆加工业的现象, 正是我国在自身要素资源约束下发挥比较优势自发地适应国际大豆产业分工的体现。由于我国在大豆生产方面具有人均耕地资源稀缺、研发能力薄弱、流通成本高等比较劣势, 大豆产业开放后中国从大豆净出口国转变为大豆净进口国。同时，我国廉价的工厂建设成本、劳动力成本使得我国沿海地区在大豆加工方面具有比较优势,吸引跨国粮商纷纷在沿海布局油脂加工业，使得全球大豆加工中心逐步向我国转移。
当前在讨论大豆产业问题时, 多数学者对国产大豆遭受冲击后豆农福利的损害存在忧虑。事实上，过于关注局部和短期利益往往会导致“一叶障目”，从而忽视整体利益和长期影响。豆农和耕地从不具有比较优势的大豆种植产业中转移出来,去从事生产具有比较优势的经济作物或是对保障国家粮食安全更为重要的玉米、稻谷、小麦等作物,从长期来看全社会福利得以提高，属于帕累托改进。
