若未参保但年满60周岁，且家庭有成员参加了新农保的老人，每月就可领55元基础养老金  昨日，金堂县清江镇双堰村12组65岁的罗兴邦十分高兴，他的养老金从每月90元正式变为145元，增加了55元。作为全国首批新型农村社会养老保险试点县，成都市金堂县启动新农保试点，并向一批参保人员发放了养老金，预计春节前当地将有近10万名60周岁以上的农村群众享受到新农保政策。  

　　今后，包括罗兴邦在内的10万名年满60周岁的农村老人，不论其自身是否参保，只要有家人参保，就可以领到每人每月55元的基础养老金。接下来，成都市政府拟制定政策，由市财政出资，保证全市其余19个区市县的农村居民都享受到与金堂县同等的政策。 

　　满16岁就可参保政府补助占缴费的1/6  作为全国试点县之一，金堂县专门出台了新农保《试点方案》。方案规定，年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的金堂县户籍农村居民，可在户籍  地自愿申请、以家庭为单位参加新农保。在参保缴费方面，新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。  

　　个人缴费是享受养老待遇的前提条件，除2009年12月底以前已经年满60周岁的农村老年居民外，参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。中央、四川省、成都市、金堂县等各级财政将对参保人员给予补助。  

　　“各级政府的补贴下来，新农保筹资总金额中，政府财政补助占到了新农保缴费的1/6。”成都市社保局有关负责人说，在补助方面，光是成都市和区市县两级财政在今年11月就为新农保投入3.19亿元。 

　　老人有家人参保也能领55元基础养老金  拿着刚刚领到的新农保养老金，罗兴邦说：“我是2007年参加的成都市农民养老保险，由于当时已超过60岁，所以一次性缴纳了7920元，每月领养老金90元。”据罗兴邦  介绍，金堂试点新农保后，加上各级财政补助，他们的养老金每月将增加55元。“大家都说‘吃好喝好，全靠社保’，新农保让我们的老年生活过得更好，相信新农保试点的启动会给农民带来更多好的政策。”

　　成都市社保局副局长陈东介绍，新农保最大的优惠政策是政府对农村居民参保给予补贴，以充分调动农村居民参保缴费的积极性，使农村居民和城镇职工一样能够享受到养老保险。

　　“在待遇方面，新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，同时发给省政府规定标准的基础养老金补贴，支付终身。”成都市社保局有关负责人说，目前，省政府确定的基础养老金标准为每人每月55元，即：新农保之前参加了成都农民养老保险，已开始领取的农民，每月在原来基础上增加55元基础养老金。而没有参加养老保险但已经超过60岁，且家庭有成员参加了新农保的老人，每月可领基础养老金55  元。“今后根据经济发展和物价变动等情况适时调整基础养老金水平”。

　　金堂试点之后其他区市县拟享同等政策  金堂县2008年被人力资源和社会保障部列为全国新农保工作重点联系县，2009年12月成为国务院批准的全国首批新农保试点县。金堂试点后，考虑到其他区县的农民的待遇问题，成都市近期拟出台政策，决定由市财政出资，确保成都除金堂之外的19个区市县的农村居民都享受到与金堂县同等的政策。  在城乡居民养老这块，成都已制定了《成都市城乡居民养老保险办法》，将成都市年满16周岁以上的农村居民、城镇职工基本养老保险覆盖范围之外的城乡居民纳入养老保险范围，届时成都市符合参保条件的400多万城乡居民将全部纳入覆盖范围，实现成都社会养老保险制度的全覆盖。据介绍，该项政策近期将进行发布。 记者姚长寿 石莉芳