国家发改委经贸司与国家粮食局调控司等五部门7月20日联合发文，决定于7月23日在在安徽粮食批发交易市场、郑州粮食批发交易市场及其相关市场举办面粉加工企业最低收购价小麦专场交易会，并在会上投放小麦500万吨。文件称，上述小麦只限于加工企业自用加工，严禁转卖。加工企业一次购买量不超过企业30天加工量，并且在30天内完成提货，90天内自行加工成面粉（含 30天交货期）。加工企业的小麦日处理能力需在400吨以上（含400吨）。

      为了消除加工企业对部分粮库可能加收额外费用的顾虑，上述文件强调，承贷企业和实际储存库点需承担小麦及时出库的具体责任。除不可抗力原因并经有关部门确认外，不得以任何理由和借口阻挠、拖延出库，不得在规定标准之外收取费用，确保出库小麦的数量和质量符合要求。

      据《第一财经日报》了解，由于中国储备粮控制的部分粮库仓储设施落后，小麦等粮食质量较差；另外部分粮库在小麦出库时要收取额外费用，比如每斤0.025 元左右的水份杂质增价，如果企业不接受，粮食很难提走，导致江苏、安徽等地的面粉加工企业宁愿自己加价收购今年新粮，也不愿意参与小麦拍卖。

      上述文件还称，倘若违反国家有关规定，一经查实，对承储库点违反规定的，取消政策性粮食收储资格，并对企业主要负责人追究责任；对参加竞买的加工企业违反规定的，取消政策性粮食竞买资格。文件表示，本次交易会具体分地区数量将由相关粮食批发市场另行公告；有关部门将根据加工企业需求情况，再安排后续专场竞价交易会。每周三的例行最低收购价小麦竞价交易会仍将照常举行。