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河南省国有粮食购销企业改制工作汇报会在许昌市召开

发布时间:2005-06-14

5月26日,河南省国有粮食购销企业改制工作汇报会在许昌市召开。会上,许昌市、信阳市、固始县、通许县负责同志作了典型发言,各地分别汇报了国有粮食购销企业改制工作进展情况。省委常委、常务副省长王明义出席并讲话。省长助理刘其文主持会议。省粮食局局长崔银太、许昌市委书记刘春良、市长毛万春、副市长王国华等出席。来自全省各省辖市主管粮食工作的副市长、粮食局局长和省直有关部门的负责同志观摩学习了许昌国有粮食购销企业改制工作,实地到“湖雪”、“正鑫”“华龙”等公司考察。
  王明义副省长对许昌市国有粮食购销企业改制工作进展情况和取得的典型经验给予了充分肯定,要求各地认真学习推广。他指出,全省国有粮食购销企业改制工作取得了重大进展,已经完成了阶段性任务,具体表现为:澄清了“老人”“老粮”“老账”底子,甩掉了历史包袱,为改革创造了条件;全面放开粮食购销市场,依法加强了粮食流通管理;超额完成了国有粮食购销企业减员任务,妥善安置了富余人员;企业改制工作取得突破性进展,创新了机制,搞活了经营,提高了效益;粮食宏观调控能力进一步增强。
  王明义副省长要求,要明确任务,统筹协调,全面推进国有粮食购销企业改制工作。改制总的任务要求是:全省1/2的市6月底要基本完成,下余1/2的市到6月底完成50%,今年底全省基本完成改制任务。一要认真学习安徽省经验,做到管住一块,放开一片,创新机制。二要做好分流人员政策落实的善后工作,认真开展“回头看”,巩固改革成果,实现“五个确保”:对在册职工实行逐人复核,确保一个不漏;进一步落实“四退一保”政策,确保所有分流人员社保关系都能接续;确保一个不漏地按照规定足额兑现依法解除劳动关系人员的经济补偿金;确保一个不漏地妥善处理和保管分流人员的档案和党团关系;督促落实下岗人员各项优惠政策,确保不出现政策棚架。三要以明晰产权为核心,全面推进国有粮食购销企业改制工作。要认真抓好以下六个重要环节的工作:做好清产核资和资产评估,制订周密的改制,规范操作程序,完善法人治理结构,健全规章制度,做好验收总结工作。要把握三种改制形式:对承担中央、地方储备粮管理和军粮供应的企业,原则上实行国有独资或国有控股的产权制度;对大部分国有粮食购销企业要通过国家控股、参股或国有资本全部退出等形式进行股份制改造,支持和鼓励非公有资本参与改制和重组,优化企业产权结构,实现投资主体多元化;对一部分国有粮食购销企业要通过出售、拍卖、转让等方式转为民营。四要创新企业经营机制,建立现代企业制度。要创新经营理念,完善法人治理结构,深化企业内部三项制度改革,切实加强企业管理,提高经济效益。
  王明义要求,要以夏粮收购为重点,全面推进粮食购销工作。一要切实做好粮食购销工作,保护粮农利益。重点抓好以下五项工作:积极培育多元化市场主体,促进公开公平竞争;转变收购方式,充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用;积极落实订单收购,加快粮食产业化进程;及早动手,做好夏粮收购准备工作;拓宽筹资渠道,确保收购资金到位。二要做好“老粮”销售工作。三要加强粮食宏观调控,确保粮食价格稳定。四要提高粮食加工转化能力,拉长粮食产业链条。王明义副省长强调,要加强学习,掌握政策,明确责任,搞好协调,认真解决改制工作中出现的问题,注重用典型引导改制,切实加大督导力度,不断把国有粮食购销企业改制工作引向深入。
  崔局长在讲话中指出,目前全省国有粮食购销企业改革取得了实质性进展。全省全面放开了粮食市场,富余人员分流安置任务超额完成,以产权改革重点的企业改制工作取得了明显进展。但是还存在一些问题。一是全省粮食企业改制进展不平衡。5个试点市中三门峡、信阳、商丘进展顺利,13个市中许昌、焦作、漯河已全面结束,其余的市进展相对缓慢。二是部分企业改制不规范。部分企业改制后没有挂牌,没有注册,致使农发行发放贷款有顾虑,直接影响到企业今后的经营。崔局长强调,各地要认真贯彻落实好这次会议精神,从先进性教育高度抓好企业改制工作,务求取得实效。当前要重点做好以下工作。一是妥善做好,分流人员再就业工作,维护大局稳定。二是认真抓好扭亏增盈工作,巩固改革成果。三是借鉴安徽南陵和许昌经验,结合本地区实际情况,精心设计改革模式,周密制订改制方案,严格规范操作程序,建立健全法人治理结构和各项规章制度,加快推进企业产权制度改革。四是全面推进企业改制工作。各地要及早部署,抓重点、抓关键、抓进度、抓协调、抓领导、抓督导,确保今年改制目标任务的完成。五是认真做好夏粮收购工作。各地要提前准备,精心组织,密切关注市场价格,切实转变收购方式,提高服务质量。要提前和农发行衔接,加强与农发行的协调与沟通,争取收购资金贷款及时到位,确保夏粮收购工作顺利开展。



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